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环保税法实施 |  生态意义大于财政意义

2021-06-16 18:47上一篇:上海将推动快递电商协同发展纳入电商工作要点 |下一篇:没有了

本文摘要:简介:从2018年1月1日起,中国第一部专门推进生态文明建设、体现“绿色税制”的环境保护税法(——)将在全国范围内实施。环保税成为营改增试点改革后第一个以费改税的方式增加的地方税,支持了最重要的帮助维护和改善环境的功能。自2018年1月1日起,《环境保护税法》在全国范围内实施,已经运行了38年的排污收费制度已经解散了历史舞台。根据《环境保护税法》的规定,需要缴纳环境废气——大气污染物、水污染物、固体废物和噪声的企业、事业单位和其他生产经营者,不应缴纳“环境保护税”。

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简介:从2018年1月1日起,中国第一部专门推进生态文明建设、体现“绿色税制”的环境保护税法(——)将在全国范围内实施。环保税成为营改增试点改革后第一个以费改税的方式增加的地方税,支持了最重要的帮助维护和改善环境的功能。自2018年1月1日起,《环境保护税法》在全国范围内实施,已经运行了38年的排污收费制度已经解散了历史舞台。根据《环境保护税法》的规定,需要缴纳环境废气——大气污染物、水污染物、固体废物和噪声的企业、事业单位和其他生产经营者,不应缴纳“环境保护税”。

环境保护税法确定了增值税中空气污染物和水污染物的征税范围:空气污染物每污染当量1.2元至12元;水污染物每污染当量从1.4元增加到14元。各省(自治区、直辖市)根据当地环境承载力、污染物和废气现状以及经济、社会和生态发展目标,明确限定税额。

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液体污染物和噪声污染增值税以税额为限,全国实行统一标准:固体废物按煤矸石、尾矿、冶金炉渣、危险废物每吨税额平均为5元、15元、25元、1000元;噪声税分为六个档次,每提高一个档次标准就翻倍,平均每月350元为11200元。中国社会科学院财政经济研究所税务所所长张斌:环境保护税是独立国家对(污染)废气特别必要的监管税。应该说,它的实施无疑是我国绿色税收体系建设的一个里程碑。

环境保护税法的生态意义小于财政意义。我国以前继续实行污水处理收费制度已经很多年了,但现在又变回了环境保护税,这是促进生态文明建设最重要的措施。

中国从1979年开始建立排污收费制度。通过收费的经济手段,企业可以加强环境治理,增加污染物和废气,补充环境治理资金,对防止污染和保护环境起到最重要的作用。然而,污水处理收费制度的实施并不存在问题,影响了其功能的长期充分发挥。

中国社会科学院财经研究所税务所所长张斌:本来我们还在收排污费,起到了很好的作用。但由于其法律水平相对较低,税收努力等原因,我们将其改为税收,希望通过税收法定化将其变为法律,以增加执法人员的力度和刚性。这是一项从根本上促进我们环境保护的政策。

目前,中国的环境污染问题非常不利。《2016年中国环境状况公报》显示,2016年,338个地级及以上城市中,254个城市环境空气质量为微克级,占75.1%;在6 124个地下水水质监测点中,水质好和水质差的监测点分别占45.4%和14.7%。固体废物污染的防治也面临一些值得注意的问题。

环境噪声投诉率多年来居高不下。污水处理费改税的主要目的不是减少财政收入,而是通过“多污水处理多缴税、少污水处理少缴税、不污水处理不缴税”的机制,引导企业加强污水处理管理,增加污染物废气,促进生态文明建设。中国财政科学研究院院长刘尚希:通过税收手段防止污染,本质上是一种纠正危害环境的不道德行为的经济方式,是生态文明建设的最重要措施。

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山东省财政厅(局)税务管理司副研究员黄仲礼:环境保护税与其他税种的区别在于它的环境。


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